眉彭府发〔2018〕4号

眉山市彭山区人民政府

关于开展第四次全国经济普查工作的通知

各乡镇人民政府，街道办事处，区级各单位、部门：

按照《眉山市人民政府关于开展第四次全国经济普查工作的通知》（眉府发〔2018〕7号）要求，结合我区实际，现就开展第四次全国经济普查工作有关事项通知如下。

一、普查目的和意义

第四次全国经济普查是十九大之后开展的首次重大国情国力调查。此次普查将查实我区第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益；查实产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成；查实全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况；查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，摸清供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展，为推进“四城建设”提供科学准确的统计信息。

二、普查范围和安排

（一）普查对象和内容。本次普查对象是全区境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

（二）普查时间和安排。普查标准时点为2018年12月31日24时，普查时期资料为2018年年度资料。普查分为三个阶段：2018年底前，制定方案，落实机构、人员、经费、设备、责任，开展宣传动员、单位清查、普查试点、普查区划分、普查员选聘培训、普查物资准备等工作；2019年底前，完成普查登记、数据处理审核、评估发布和总结表彰等工作；2020年底前，完成普查报告、资料汇编、普查数据库和统计地理信息系统建设等工作。

三、普查组织和实施

（一）加强组织领导。区政府成立眉山市彭山区第四次全国经济普查领导小组（名单附后)，负责研究和决策全区普查工作中的重大问题。领导小组办公室设在区统计局，具体负责全区普查工作的组织实施。各成员单位要严格按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，主动参与、各司其职，牵头做好本行业、本领域普查工作的宣传发动、信息共享、组织协调、工作督查和数据评估等相关工作。成员单位具体职责由领导小组另行印发。

各乡镇人民政府、街道办事处应成立普查领导小组及办公室，认真组织好本地区的普查工作，采取措施及时解决普查工作中的困难和问题。要充分发挥居民委员会、村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与配合做好普查工作。

（二）严格依法普查。所有普查工作人员和普查对象应严格执行有关法律法规和普查方案，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。对在普查中获悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

（三）确保数据质量。各乡镇人民政府、街道办事处和区级有关单位要严格执行普查方案，强化普查业务培训、指导和检查，确保普查数据真实可靠，建立健全普查数据质量追溯和问责机制。要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行。对应当给予党纪政纪处分或组织处理的，由统计机构及时移送任免机关、纪检监察机关或组织（人事）部门处理。

（四）强化经费保障。各乡镇人民政府、街道办事处要足额落实普查工作经费，并按时拨付到位。按有关规定及时预算普查指导员和普查员劳动报酬，并及时支付到位。对因不及时、不足额兑现普查指导员和普查员劳动报酬而影响普查工作进度和质量的，将进行责任追究。

（五）加强人员选配。第四次全国经济普查采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查。各乡镇（街道）要充分利用乡村干部及大学生村官、志愿者、网格员熟悉本地情况的优势，选聘文化程度高、工作能力强、精通PDA操作的普查员和普查指导员。可根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，保证抽调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变。要精心组织开展经济普查业务培训，提升普查队伍业务素质，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。

（六）落实目标责任。区政府与各乡镇人民政府、街道办事处及区级有关部门（单位）签订工作目标责任书，确保责任落实无死角。对高质量完成普查任务、贡献突出的先进单位和个人，由区政府按有关规定表彰。

（七）规范统一标准。要充分利用“多证合一”改革成果，完善统一的经济普查数据采集、处理、交换、共享的标准和规范。要广泛应用部门行政记录，采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合方式开展普查，提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能。

（八）广泛开展宣传。要会同宣传部门，按照普查工作部署，上下联动，左右协调，充分发挥主流媒体宣传优势，认真做好普查宣传策划组织工作。积极引导广大普查对象依法配合普查，为普查工作营造良好的舆论环境。

（九）强化成果应用。各级普查机构、相关部门要充分开发和应用经济普查资料，积极创新开发机制、拓展应用领域，充分发挥经济普查在党委政府科学决策、部门行政管理、规划编制中的重要基础性作用。

附件：眉山市彭山区第四次全国经济普查领导小组组成人员名单

眉山市彭山区人民政府

2018年4月10日  

附件

眉山市彭山区第四次全国经济普查

领导小组组成人员名单

组长：段永勤区政府副区长

副组长：钟阳区政府办公室主任

张杰茜区统计局局长  

成员：康文翔区委宣传部部务委员

刘晓冬区委统战部副部长  

王启区综治办副主任  

陈跃武区委编办副主任  

邓文杰区委农工办副主任  

梅晓佳区发改局副局长  

赵景宏区经信局副局长  

许勇区教体局副局长  

程轲彭山公安分局副政委  

胡晓斗区民政局副局长  

张毅区人社局副局长  

帅海区住建局测绘地理信息中心主任  

蔡永祥区交通运输局交通工程管理中心主任  

周国忠区商务局副局长  

隋艳莉区文旅广新局副局长  

陈波区卫计局副局长  

何平区工商质监局副局长  

李茂区三产中心副主任  

张代君区政府金融办副主任  

周记臣区广播电视台副台长  

张焕明区国税局纪检组长  

郭光建区地税局副局长  

魏丹波人行彭山支行副行长  

张学均邮政彭山分公司副经理  

领导小组办公室设在区统计局，由张杰茜同志兼任办公室主任。